建筑施工扬尘治理工作建议与篷布扣质量管理

建筑施工扬尘治理工作建议

一、规范施工现场扬尘监测行为目前施工现场扬尘监测主要有定点监测和移动监测。这两种监测的方式都在施工现场内进行，没有在建筑围挡外设置监测点，不能正确分析、研判施工扬尘对工地外大气污染的影响，也不能应对围墙内外的空气污染的情况，不能分析扬尘设施的功效，近而简单认为空气污染指数高，都是施工扬尘造成的，要求工程停止施工，影响厂企业扬尘治理经费投入的积性和创新意识，不利于扬尘治理工作的推进和提升。

其实很多时候空气污染严重都是外来输入性污染，本地污染贡献有限。如果在建筑围挡内外同时进行监测、围墙内外控制污染指数差值在5以内，应判定为工地扬尘治理措施到位，可以进行正常的施工作业。甚至可以在距离建筑围挡不同位置设置监控设施，判断空气污染的本底数值，进而综合分析施工扬尘对大气污染指数贡献的数值。这种的监测手段和研判方式，能够提升企业创新、增加投入的积性，引导企业文明施工、绿色施工。

二、大力推行工程总承包(EPC)

工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的可行性研讨、勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量、工期、造价负责。实施工程总承包的项目，施工企业履行厂建设单位的职责，对于施工过程中的相关单位、施工环节、施工工序、保护措施等方面可以统一协调，能够地控制扬尘污染。

三、制定地方统一标准，建立违规惩戒和创新激励机制

地方相关管理部门，可以根据地理环境、大气污染物的主要成分、污染物产生阶段等，制定统一的、低的防治标准，相关的责任主体，根据统一标准进行落实、并进行创新提升。采取激励机制，对扬尘治理创新的项目、企业进行奖励，包括良好记录诚信记分、生产标准化考评加分、企业年终考核加分、投标加分、工程结算价格适当增加等措施。

四、明确建设单位为建筑施工扬尘治理的要责任单位

《关于建筑业持续健康发展的意见》中次提出厂建设单位的要责任，其实在建筑施工扬尘治理方面也应该明确建设单位的要责任。施工扬尘主要出现在土方开挖、基础施工、装饰阶段。这此阶段施工队伍多，可能还有很多施工队伍非施工总承包单位分包的工作任务，而是建设单位直接发包的。如土石方工程、室内装饰装修工程、绿化工程等。施工总承包单位对于上述施工队伍的管理手段有限，且该阶段易造成施工扬尘污染，因此只有发挥建设单位要责任，扣眼才能地控制和减少扬尘污染。

五、大力推行绿色施工

绿色施工是指工程建设中，在质量、等基本要求的前提下，通过管理和技术进步，大限度地节约资源与减少对环境影响的施工活动，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。主要措施包括：制定有关室内外空气品质的施工管理计划；使用低挥发性的材料或产品；安装局部临时排风或局部净化和过滤设备；进行的绿化，经常洒水清扫，防止建筑垃圾露天堆积在建筑物内，贮存好可能造成污染的材料，并使用扣眼篷盖布严格覆盖；采用、健康的建筑机械或生产方式，如用商品混凝土代桥现场混凝土搅拌，可大幅度地粉尘污染，采用低噪音的混凝土振捣设备等；正确安排施工顺序，尽量减少址匕建筑材料，如地毯、顶棚饰面等对污染物的吸收；对于施工时仍在使用的建筑物而言，应将不好的的工作安排在非工作时间进行，并与通风措施相结合，在进行不好的工作时以及工作完成以后，用室外新鲜空气对现场通风；对于施工时仍在使用的建筑物而言，将施工区域保持负压或升高使用区域的气压会有助于防止空气污染物污染使用区域。

篷布扣质量管理

一、托运人购置自备篷布应向装车站提出书面申请，逐级报送铁道部运输局，符合要求后，托运人与篷布生产单位签订购销合同。

二、篷布编号由铁道部统一公布。铁路篷布采用7位编号，一位是该篷布投入使用的年份，后6位是顺序号。自备篷布采用9位编号，前4位是该篷布扣投入使用的年月，后5位是顺序号。

三、公司可委托铁路局维修铁路篷布，并根据各铁路局篷布运用需要设立篷布修理所，篷布修理所的布局由公司与铁路局协商确定。

四、篷布圈的质量由产权单位负责，符合铁道部有关标准或技术条件。铁路局和公司要增加对篷布及篷布维修质量的监督检查。

五、新造篷布上路使用前，应经技术监督部门认同的检验机构进行产品质量抽检，合格后方可投入使用。检验机构对新造产品的检验质量负责。

六、铁路篷布凭调度命令扣修，应就近修理，跨局回送待修铁路篷布时，经铁道部篷布调度批准。

七、修竣铁路篷布应粘贴“篷布维修合格证”，并按张数、号码与车站办理交接。车站发现质量问题，严禁上路使用，并及时向公司和铁路局反映，由公司追究责任。

八、篷布使用年限暂定为三年。使用满三年或未满三年但修补面积达40%或修补处达200处的篷布，报废。

九、铁路篷布报废前，公司应及时补充新造篷布，以达到运输需要。每批篷布扣报废前，公司向铁道部提出报废申请，由铁道部发电执行。

十、公司和被委托的铁路局应增加对篷布修理所的管理。篷布修理所建立健全、生产、统计分析、维修质量复核验收等管理制度，铁路篷布维修质量。

十一、自备篷布的修理由产权单位负责，应严格执行篷布维修标准，自备篷布维修质量。